Европа на космическом перепутье: Пилот или пассажир?

Глава Европейского космического агентства (ЕКА) обратился к лицам, принимающим решения, с тревожным сигналом. На фоне отмены партнерами ключевых миссий и геополитических изменений, сотрясающих космический сектор, он заявил: европейцы должны стать пилотами, а не пассажирами.

В публикации в LinkedIn, размещенной в прошлом месяце, генеральный директор ЕКА Йозеф Ашбахер отметил, что недавние шаги Соединенных Штатов — приостановка работ по лунной станции Gateway и отмена кампании по доставке образцов грунта с Марса (Mars Sample Return) — обоих крупных проектов с глубокими обязательствами ЕКА — обнажили зависимость агентства от чужих решений. «Европа стала слишком уязвима перед решениями, которые находятся вне ее контроля», — написал Ашбахер, обрисовывая стоящий перед континентом вызов. — «Выбор перед Европой ясен: мы пилотируем или остаемся просто пассажирами?»

Ситуация для ЕКА и его 23 государств-членов сложна: Европе необходимо одновременно развивать собственную субъектность и автономию, балансируя это с плодотворным сотрудничеством. «Текущая обстановка требует как диверсификации международных партнерств, так и укрепления автономных возможностей, — подчеркнул Ашбахер. — Только при этих условиях Европа сможет решать, когда действовать независимо, а когда кооперироваться глобально, защищая наши инвестиции и промышленную базу в условиях геополитической неопределенности».

Курс на независимость: от ракет-носителей до Луны

Поскольку доверие к США как к надежному партнеру пошатнулось, сотрудничество с другими космическими державами, такими как Япония, Южная Корея и Австралия, может активизироваться, в то время как Европа параллельно наращивает собственный потенциал. Пилотируемая космонавтика — одна из сфер, которую Ашбахер стремится продвигать особенно настойчиво. Он описывает ее как необходимость, а не роскошь, и как инструмент, необходимый ЕКА для получения свободы открывать «научные, экономические, стратегические и геополитические выгоды космоса и вдохновлять новое поколение формировать будущее Европы».

Этот вопрос не нов — европейские политики и космический сектор спорят об этом давно, но недавние события и комментарии Ашбахера вывели проблему на первый план. И для большей европейской автономии в космосе есть как явная поддержка, так и веские основания.

«Потрясения, вызванные администрацией Трампа, сделали этот вопрос более насущным, — считает Марко Алиберти, ассоциированный менеджер и руководитель международного взаимодействия в Европейском институте космической политики (ESPI) в Вене. — В Европе приходит осознание того, что до сих пор мы по-настоящему не стремились к автономии».

Алиберти утверждает, что Европа создала реальный технический потенциал, включая способность строить и эксплуатировать космические системы мирового уровня, но при этом постоянно терпела неудачу в обеспечении политической самостоятельности, чтобы решать, как и с кем этот потенциал применять. «Участие без права голоса — это еще одна форма зависимости, замаскированная под амбиции», — говорит он. Иными словами, Европа нарастила способность действовать в космосе, но не обрела автономию определять собственную повестку.

Алиберти напоминает, что Европе уже приходилось двигаться к большей самостоятельности. Рождение европейской ракеты Ariane в 1970-х годах стало ответом на асимметричные отношения: США отказались запускать франко-немецкий спутник связи Symphonie, если Европа не согласится отказаться от его коммерческого использования, с целью защитить американское доминирование в коммерческой связи. Тогда европейские правительства заключили, что у них нет иного выбора, кроме как создать собственную ракету-носитель.

История может, пусть и гипотетически, повториться на этот раз в лунной сфере: европейский партнер, зависящий от американской транспортной системы, может столкнуться с неприемлемыми условиями. «США могут сказать нам: я продолжу доставлять вас на поверхность Луны, при условии, что вы не будете заниматься коммерческой деятельностью, — поясняет Алиберти. — Мы не видим рисков, которые несет в себе роль пассажира».

Кроме того, инвестиции в космос способны приносить колоссальную отдачу. Контракты NASA по коммерческим орбитальным транспортным услугам (COTS) в 2000-х годах обеспечили раннее финансирование SpaceX, позволив разработать рабочую лошадку — ракету Falcon 9, и, в конечном счете, способствовали взлету спутниковой мегагруппировки Starlink. «Именно миллиарды, которые NASA выделило SpaceX, дали возможность родиться и вырасти SpaceX, — констатирует Алиберти. — Давайте не будем недооценивать влияние, которое инвестиции в исследование космоса оказывают на всю остальную экосистему».

Окно возможностей сужается

Генеральный директор ЕКА сигнализировал о необходимости действий и их безотлагательности, хотя и признал, что на создание автономного потенциала уйдут годы. «Если не сейчас, то когда? Если не ЕКА, то кто?» — задается вопросом Ашбахер.

Что будет дальше, пока неясно. Институционально Ашбахер видит возможности в совпадении ряда ключевых встреч и вех, включая Совет ЕКА в середине июня, министерскую встречу, посвященную конкретно исследованиям, намеченную на декабрь, и крайне важный Совет министров ЕКА, проходящий раз в три года, в 2028 году. Параллельно Европейский Союз, чей интерес к космосу растет независимо от ЕКА, готовит свою Многолетнюю финансовую программу на 2028–2034 годы.

Алиберти предупреждает: если ЕКА не сможет действовать оперативно, его государства-члены могут начать действовать в одиночку для удовлетворения краткосрочных потребностей. Он ссылается на недавнее решение правительства Франции договориться об отправке двух своих астронавтов в миссии с американской компанией Vast, занимающейся космическими станциями. По мере ослабления доверия к партнерству с правительством США отдельные европейские страны могут начать искать двусторонние соглашения с коммерческими американскими провайдерами, что означает снижение интереса к инвестициям в совместные европейские проекты. Окно для коллективных европейских действий открыто, но, возможно, ненадолго.

«Если мы примем решения на Совете министров в 2028 году, мы сможем сыграть свою роль и стать пилотами через 10 лет, — резюмирует Алиберти. — Если нет — может стать слишком поздно».

Источники:

1. Aschbacher, J. (2025). LinkedIn post [Официальное заявление генерального директора ЕКА].

2. Aliberti, M. (2025). Комментарии для прессы, European Space Policy Institute (ESPI), Вена.

3. NASA/JPL-Caltech. (2025). Иллюстрация кампании Mars Sample Return [Изображение].